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上海鋼管行業(yè)協(xié)會(huì)

上海市進(jìn)出口公平貿(mào)易行業(yè)工作站

2024年第6期

● 四部門聯(lián)合召開大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新金融工作推進(jìn)會(huì)；

● 商務(wù)部：對(duì)原產(chǎn)于歐盟、日本、韓國(guó)和印度尼西亞的進(jìn)口不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷繼續(xù)實(shí)施反傾銷措施；

● 英國(guó)對(duì)華挖掘機(jī)發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查；

● 墨西哥對(duì)華合金碳鋼管反傾銷日落合并期間復(fù)審終裁征稅；

● 歐盟尋求就世界首個(gè)碳邊境關(guān)稅達(dá)成協(xié)議；

● 沙特阿拉伯對(duì)華不銹鋼縱向焊接圓管啟動(dòng)反傾銷調(diào)查；

● 澳大利亞終止對(duì)華風(fēng)電塔反傾銷期中復(fù)審調(diào)查；

● 哥倫比亞對(duì)華鍍鋅和鍍鋁鋅板卷啟動(dòng)反傾銷調(diào)查；

● LME擬要求鋁交割品提交碳排放數(shù)據(jù)。

四部門聯(lián)合召開大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新金融工作推進(jìn)會(huì)

為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》要求，4月26日，中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、金融監(jiān)管總局聯(lián)合召開大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新金融工作推進(jìn)會(huì)。中國(guó)人民銀行黨委書記、行長(zhǎng)潘功勝，國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)肖渭明，財(cái)政部黨組成員、副部長(zhǎng)廖岷，金融監(jiān)管總局黨委委員、副局長(zhǎng)周亮出席會(huì)議并講話。中國(guó)人民銀行黨委委員、副行長(zhǎng)宣昌能主持會(huì)議。

會(huì)議指出，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策部署，具有全局性戰(zhàn)略性意義。金融系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議精神，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和有關(guān)會(huì)議要求，提高政治站位，協(xié)同發(fā)力，做好金融支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，既利當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)，既穩(wěn)增長(zhǎng)又促轉(zhuǎn)型，既利企業(yè)又惠民生。要堅(jiān)持市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)，堅(jiān)持鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升。在遵循市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，政府出臺(tái)激勵(lì)政策，金融機(jī)構(gòu)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，按照市場(chǎng)化、法治化原則發(fā)放貸款，切實(shí)提升金融支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的能力和質(zhì)效。

會(huì)議要求，各金融機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保政策落實(shí)落細(xì)。要盡快建立行內(nèi)工作機(jī)制，細(xì)化實(shí)化目標(biāo)任務(wù)，完善配套制度措施，優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程。要加強(qiáng)與行業(yè)主管部門溝通，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，加快項(xiàng)目對(duì)接，積極滿足重點(diǎn)領(lǐng)域融資需求。要不斷完善綜合金融服務(wù)，推動(dòng)金融支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作取得實(shí)效。

國(guó)家開發(fā)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、興業(yè)銀行主要負(fù)責(zé)同志作了經(jīng)驗(yàn)交流。21家全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志，國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署、金融監(jiān)管總局相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

新華社

商務(wù)部：對(duì)原產(chǎn)于歐盟、日本、韓國(guó)和印度尼西亞的進(jìn)口不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷繼續(xù)實(shí)施反傾銷措施

根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》（以下簡(jiǎn)稱《反傾銷條例》）以及商務(wù)部《執(zhí)行世界貿(mào)易組織貿(mào)易救濟(jì)爭(zhēng)端裁決暫行規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《執(zhí)行爭(zhēng)端裁決暫行規(guī)則》）的規(guī)定，2023年11月9日，商務(wù)部（以下稱調(diào)查機(jī)關(guān)）發(fā)布2023年第46號(hào)公告，決定通過(guò)再調(diào)查執(zhí)行世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)關(guān)于日本訴中國(guó)不銹鋼產(chǎn)品反傾銷措施案專家組報(bào)告的裁決和建議。

在案件原審和再調(diào)查各利害關(guān)系方提交的證據(jù)材料及調(diào)查機(jī)關(guān)收集的證據(jù)材料基礎(chǔ)上，根據(jù)專家組報(bào)告裁決和建議，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)原反傾銷措施國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)認(rèn)定、傾銷進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品價(jià)格的影響、傾銷進(jìn)口產(chǎn)品與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害之間的因果關(guān)系、其他已知因素對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響等問(wèn)題進(jìn)行再調(diào)查。根據(jù)再調(diào)查結(jié)果并依據(jù)《反傾銷條例》和《執(zhí)行爭(zhēng)端裁決暫行規(guī)則》的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)作出再調(diào)查裁定（見附件）。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、再調(diào)查裁定

調(diào)查機(jī)關(guān)裁定，在原審調(diào)查期內(nèi)，原產(chǎn)于歐盟、日本、韓國(guó)和印度尼西亞的進(jìn)口不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷的傾銷行為導(dǎo)致中國(guó)國(guó)內(nèi)不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。調(diào)查機(jī)關(guān)決定，繼續(xù)按照商務(wù)部2019年第31號(hào)公告實(shí)施反傾銷措施。

二、行政復(fù)議和行政訴訟

對(duì)本案再調(diào)查裁決的決定不服的，根據(jù)《反傾銷條例》第五十三條的相關(guān)規(guī)定，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向人民法院提起訴訟。

附件：中華人民共和國(guó)商務(wù)部關(guān)于原產(chǎn)于歐盟、日本、韓國(guó)和印度尼西亞的進(jìn)口不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板卷反傾銷措施再調(diào)查的裁定

商務(wù)部

歐盟尋求就世界首個(gè)碳邊境關(guān)稅達(dá)成協(xié)議

歐盟希望于4月15日晚些時(shí)候達(dá)成協(xié)議，對(duì)鋼鐵和水泥等污染性商品進(jìn)口征收二氧化碳關(guān)稅，歐盟表示，這一計(jì)劃對(duì)于支持歐洲工業(yè)在低碳轉(zhuǎn)型期間至關(guān)重要。

歐盟去年提出一項(xiàng)法律，從 2 年起對(duì)進(jìn)口鋼鐵、水泥、化肥、鋁和電力征收二氧化碳排放成本，以防止國(guó)內(nèi)工業(yè)因環(huán)境規(guī)則較弱國(guó)家生產(chǎn)的廉價(jià)商品而受到削弱。

歐盟國(guó)家和歐洲議會(huì)的談判代表計(jì)劃在周二晚上就這項(xiàng)世界首創(chuàng)的法律達(dá)成協(xié)議，之后雙方需要正式蓋章。

歐盟議會(huì)環(huán)境委員會(huì)主席帕斯卡·坎芬表示：“這份文本又是一項(xiàng)世界首創(chuàng)，也是歐洲綠色協(xié)議空前加速的標(biāo)志。”

談判人員將爭(zhēng)論是否按照歐盟立法者的意愿將征稅范圍擴(kuò)大到有機(jī)化學(xué)品、氫和塑料，以及該計(jì)劃是否從 2026 年或 2027 年開始實(shí)施。

歐盟計(jì)劃將要求向歐洲進(jìn)口商品的公司購(gòu)買證書，以涵蓋這些產(chǎn)品中的二氧化碳排放量。其目的是在海外企業(yè)和歐盟國(guó)內(nèi)企業(yè)之間創(chuàng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，這些企業(yè)在造成污染時(shí)必須從歐盟碳市場(chǎng)購(gòu)買許可證。

歐盟征稅遭到了包括中國(guó)在內(nèi)的國(guó)家的批評(píng)，盡管布魯塞爾表示，如果各國(guó)的國(guó)內(nèi)二氧化碳價(jià)格與歐盟相似，或有類似的氣候變化目標(biāo)，則可以得到豁免。

歐盟氣候政策負(fù)責(zé)人弗蘭斯·蒂默曼斯 （Frans Timmermans） XNUMX 月表示，美國(guó)可能會(huì)在此基礎(chǔ)上避免征稅。

該關(guān)稅是歐盟一攬子政策的一部分，旨在通過(guò)到 55 年將歐盟排放量從 2030 年的水平減少 1990% 來(lái)幫助世界避免災(zāi)難性的氣候變化。

本周晚些時(shí)候的單獨(dú)歐盟談判將尋求就該一攬子計(jì)劃的核心內(nèi)容——?dú)W盟碳市場(chǎng)改革——達(dá)成協(xié)議。

這些談判還決定了歐盟工業(yè)將多快失去它們獲得的免費(fèi)二氧化碳排放許可，以保護(hù)它們免受海外競(jìng)爭(zhēng)——布魯塞爾表示，在分階段實(shí)施碳邊境關(guān)稅時(shí)，必須逐步取消這些許可，以遵守世界貿(mào)易組織的規(guī)則。

新浪財(cái)經(jīng)

英國(guó)對(duì)華挖掘機(jī)發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查

2023年11月15日，英國(guó)貿(mào)易救濟(jì)署發(fā)布公告，對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的挖掘機(jī)（Excavators）發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。

涉案產(chǎn)品的英國(guó)海關(guān)編碼為8429521000。傾銷及補(bǔ)貼調(diào)查期為2022年7月1日至2023年6月30日，損害調(diào)查期為2019年7月1日至2023年6月30日。

案件利害相關(guān)方可登錄英國(guó)貿(mào)易救濟(jì)署網(wǎng)站注冊(cè)（https://www.trade-remedies.service.gov.uk），以獲得案件相關(guān)信息并參與相關(guān)調(diào)查程序，注冊(cè)需在11月30日前完成。

商務(wù)部

墨西哥對(duì)華合金碳鋼管反傾銷日落合并期間復(fù)審終裁征稅

2024年4月30日，墨西哥經(jīng)濟(jì)部發(fā)布公告，對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的合金碳鋼管（西班牙語(yǔ)：tubería de acero al carbono y aleada con costura longitudinal, de sección circular, cuadrada y rectangular）作出反傾銷日落合并期間復(fù)審終裁，決定繼續(xù)征收0.356-0.618美元/公斤的反傾銷稅。措施自2023年3月9日起生效，有效期為五年。

涉案產(chǎn)品的墨西哥海關(guān)稅號(hào)為7306.19.99、7306.30.03、7306.30.04、7306.30.99和7306.61.01。公告自發(fā)布次日起生效。

公告原文可通過(guò)以下鏈接查詢：

https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5724495&fecha=24/04/2024#gsc.tab=0

中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)

沙特阿拉伯對(duì)華不銹鋼縱向焊接圓管啟動(dòng)反傾銷調(diào)查

2024年5月2日，沙特阿拉伯外貿(mào)總局發(fā)布第AD-24-1號(hào)公告稱，應(yīng)沙特國(guó)內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)，對(duì)原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)的不銹鋼縱向焊接圓管（Longitudinally Welded Circular Cross-Section Pipes of Stainless Steel）啟動(dòng)反傾銷調(diào)查，本案傾銷調(diào)查期為2023年1月1日～2023年12月31日，損害調(diào)查期為2020年1月1日～2023年12月31日，涉案產(chǎn)品的沙特稅號(hào)為730611、730621、730640、730650。

中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)

澳大利亞終止對(duì)華風(fēng)電塔反傾銷期中復(fù)審調(diào)查

2024年4月29日，澳大利亞反傾銷委員會(huì)發(fā)布第2024/024號(hào)公告稱，鑒于進(jìn)口自中國(guó)風(fēng)電塔（Wind Towers）的反傾銷措施已于2024年4月16日到期后不再繼續(xù)實(shí)施，決定終止對(duì)涉案產(chǎn)品的反傾銷期中復(fù)審調(diào)查。

2013年8月28日，澳大利亞反傾銷委員會(huì)對(duì)進(jìn)口自中國(guó)和韓國(guó)的風(fēng)電塔啟動(dòng)反傾銷調(diào)查。2014年4月16日，澳大利亞對(duì)該案作出肯定性終裁。2018年7月16日，澳大利亞反傾銷委員會(huì)對(duì)進(jìn)口自中國(guó)和韓國(guó)的風(fēng)電塔啟動(dòng)第一次反傾銷日落復(fù)審調(diào)查。2019年3月27日，澳大利亞反傾銷委員會(huì)發(fā)布第2019/33號(hào)公告，決定從2019年4月17日起，終止韓國(guó)涉案產(chǎn)品的現(xiàn)行反傾銷措施；同時(shí)繼續(xù)對(duì)中國(guó)涉案產(chǎn)品實(shí)施反傾銷措施，有效期至2024年4月16日。

2023年2月27日，澳大利亞反傾銷委員會(huì)發(fā)布第2023/011號(hào)公告，對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的風(fēng)電塔發(fā)起反傾銷期中復(fù)審調(diào)查。涉案產(chǎn)品的澳大利亞稅號(hào)為7308.20.00.03、7308.20.00.04、7308.90.00.52、7308.90.00.53、7308.90.00.54、7308.90.00.55、7308.90.00.56、7308.90.00.63、7308.90.00.65和8502.31.10.31。

2023年5月12日，澳大利亞反傾銷委員會(huì)發(fā)布第2023/030號(hào)公告，對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的風(fēng)電塔進(jìn)行第二次反傾銷日落復(fù)審調(diào)查。2024年3月15日，澳大利亞反傾銷委員會(huì)發(fā)布第2024/003號(hào)公告，決定對(duì)中國(guó)涉案產(chǎn)品的現(xiàn)行反傾銷措施于2024年4月16日到期后終止。

中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)

哥倫比亞對(duì)華鍍鋅和鍍鋁鋅板卷啟動(dòng)反傾銷調(diào)查

哥倫比亞貿(mào)工旅游部在官方公報(bào)發(fā)布4月26日第115號(hào)公告稱，應(yīng)哥倫比亞企業(yè)ACESCOS.A.S和CORPACEROS.A.S.申請(qǐng)，對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的鍍鋅和鍍鋁鋅合金板卷啟動(dòng)反傾銷調(diào)查。

財(cái)聯(lián)社

LME擬要求鋁交割品提交碳排放數(shù)據(jù)

　 近日，倫敦金屬交易所（LME）對(duì)一項(xiàng)提案發(fā)起磋商，擬將歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）相關(guān)要求與LME市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行整合，要求所有金屬鋁交割品牌（包括原鋁及鋁合金）自2025年3月開始須提供經(jīng)過(guò)驗(yàn)證的產(chǎn)品碳排放數(shù)據(jù)，相關(guān)碳排放數(shù)據(jù)將被上傳并存儲(chǔ)至LMEpassport平臺(tái)。此舉將有助于相關(guān)數(shù)據(jù)在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中充分流動(dòng)、便利市場(chǎng)參與者獲取產(chǎn)品信息。

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